李达康的质问连珠炮般砸来，周围的工作人员噤若寒蝉，连头都不敢抬。

丁义珍露出一副既委屈又无奈的表情，声音放低，带着解释的意味：「达康书记，您误会了，我哪敢糊弄您和老百姓啊！昨天在您办公室，我确实保证，我们光明区会尽全力解决我们区的退休教师待遇问题，绝不让老师们寒心。这个承诺，我们正在落实，区里能调动的资金已经在安排拨付路径了。」

他话锋一转，语气变得「实事求是」：「可是，达康书记，经过我们教育局丶人社局丶财政局三家联合，反覆核对档案和原始缴费凭证，发现之前统计的那三百多人里，有相当一部分教师——他们的编制关系丶工资发放渠道丶尤其是养老保险和职业年金的缴费主体及帐户，明确属于原市属企业或市批民办学校，按现行的财政事权和社保统筹政策，其退休待遇的最终支付责任，理应由市级财政和相关基金承担，或者由改制后的企业主体负责。这部分老师的资料丶档案，真真切切不在我们光明区啊！」

李达康盯着他，冷笑一声：「档案不在光明区？那人是不是在你们光明区退休的？是不是在你们光明区居住？是不是跑到你们光明区的信访局来上访求助？现在群众认的是你们光明区政府的大门！出了问题，你们不管，谁管？难道让老百姓自己分清是区管还是市管吗？」

「达康书记，您说的对，群众认的是政府。」丁义珍的姿态放得更低，但话里的「难处」也摆得更明白，「我们也想大包大揽，全部解决，让老百姓一次性安心。可是，这不仅仅是钱的问题，更是政策和体制的问题。我们区一级政府，权力有限，财政盘子更有限。如果我们擅自越权，动用了区财政去支付本应由市级承担的费用，这首先是违反了财政纪律，审计过不了关；其次，也会开一个不好的先例，以后所有类似的历史遗留问题都可能找到区里来，我们根本无力承担，最终损害的还是全区纳税人的利益和长期稳定的财政基础。」

他脸上露出痛心疾首的表情：「为了尽快解决我们区自己那部分教师的问题，我们已经把能挤的资金都挤出来了，区财政已经非常紧张了。如果再背上这一百多人的市属教师待遇，我们是真真无能为力啊！这不是推诿，是实在没办法！」

「没办法？」李达康的音调陡然拔高，带着不容置疑的压迫感，「丁义珍，你少跟我哭穷！你以为我不知道？山水集团那块地的历史欠款，不是你带着人亲自去追回来的吗？那笔钱不是已经进了你们光明区的帐户？你敢拍着胸脯说，光明区现在一分钱都拿不出来？」

丁义珍焦急道：「达康书记！那笔钱是有明确用途和监管要求的！专款专用，不能随意挪用啊！」

「我不管它原来是什麽用途！」李达康斩钉截铁地打断他，手指几乎要点到丁义珍的鼻子上，「现在，退休教师待遇问题是当前最紧迫的民生问题，是政治任务！财政资金就是要用在刀刃上！既然你们光明区帐上还有钱，既然这些老师是在你们的地界上反映问题，那这件事，就归你们光明区牵头负责协调解决！市财政现在也困难，市里没钱贴给你们！」

他下了最终通牒，语气不容反驳：「丁义珍，我告诉你，办法总比困难多！政策有模糊地带，就去研究丶去请示！资金有缺口，就去盘活丶去统筹！跟市里相关单位对接不好，你就亲自去跑丶去协调！我要的是结果，是这一百多位老师也能尽快拿到他们应得的待遇！这件事，就定给你们光明区了！我不希望再听到任何推脱的理由！听明白了吗？」

丁义珍看着李达康不容置疑的眼神，他暗自咬牙，脸上迅速换上一种「接受任务丶迎难而上」的沉重表情，挺直了腰板，声音变得坚定：「是！达康书记，我明白了！既然市里和您这样决定，那我们光明区……坚决服从！再大的困难，我们也想办法克服！一定尽快拿出一个兼顾政策和实际的解决方案，绝不让这个问题再拖下去！」