巡视组驻地的小会议室再次坐满了人。钱建设清了清有些沙哑的嗓子，开始汇报关于丁义珍与山水集团土地问题的调查进展：

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「组长，各位，根据锺小艾同志之前提供的那个线索——关于丁义珍可能与山水集团就山水庄园那块地存在利益互换——我们进行了重点核查。」他翻开一份厚厚的卷宗，「山水庄园所在的那块地，地理位置优越，当年属于区属企业的闲置工业用地，土地性质变更和出让过程确实存在疑点。」

他指着几张文件复印件：「最初的出让记录显示，该地块是以协议出让的方式，于当年，以每亩单价极低丶总价约两千万的价格，转让给了当时刚刚成立不久丶实力并不显赫的山水集团。这个价格，远低于当时该区域同类土地的基准地价，甚至不到三分之一。出让理由写着『盘活存量资产，引入优质文旅项目，带动区域发展』。」

「但是，」钱建设话锋一转，「蹊跷在后面。我们调取了光明区土地资源局近三年的催缴记录。发现就在今年，也就是土地出让合同约定的土地款全额付清的最后期限过后不久，区土地局突然开始密集发函，催促山水集团支付剩馀的土地出让金本金，以及因延迟支付产生的巨额滞纳金和利息。催缴力度很大，公事公办，甚至带有最后通牒的性质。」

周为民插话问道：「山水集团补上了吗？」

「补上了，而且是在短时间内，一次性连本带息全部缴清。」钱建设点点头，翻出银行的入帐凭证复印件，「数额不小，补齐之后，从帐面和最终结果看，这块地的出让总价，加上滞纳金，已经基本达到了后来该区域土地的评估市场价格。换句话说，如果抛开最初那次明显不合理的低价出让，只看最终结果——政府收到了符合市场价值的土地收益，企业拿到了地并开发了项目——表面上是『合规』的，甚至可以说区里挽回了损失。」

张弘毅若有所思地用笔轻轻敲着桌面：「也就是说，丁义珍，或者说在他主导下的光明区，玩了一手『先上车，后补票』。先用一个低到离谱的价格把地给出去，让企业先把项目搞起来，形成既成事实，拉动投资和GDP。等到时机合适，再『依法』催缴，把该收的钱收回来，帐面做平。」

「正是这样，组长。」钱建设肯定道，「而且，这似乎不是孤例。我们扩大了审查范围，抽查了丁义珍在主政光明区后期以及担任副市长期间，经手或推动的其他几宗重点土地和项目转让。发现存在类似的模式：前期以各种扶持企业丶试点项目丶解决就业等等理由低价或附带优惠条件出让资源或项目；后期，再通过补缴款项丶调整合同丶追加投资等方式，逐步找补回来，最终在纸面结果上达到或接近『合规』标准。有些项目甚至因为后期运营成功，补缴的款项远超最初『优惠』的部分，反而成了区里的『业绩』。」

张弘毅靠向椅背，脸上露出一丝复杂的表情：「看来，这位丁副市长，在搞经济丶拉投资方面，确实有一套。不拘小节，善于打擦边球，用未来的丶不确定的收益来赌当下的发展速度。我看了你们附带的经济数据，丁义珍在光明区担任一把手那几年，区的GDP增速和固定资产投资，确实在全市名列前茅，变化有目共睹。」

他顿了顿，目光扫过众人，语气带着一丝玩味和深意：「这麽看来，这位丁市长，和侯亮平同志，是不是有点像？都是不按常理出牌，都信奉『结果正义』可以一定程度上覆盖『程序瑕疵』，都敢冒风险，也都……确实做出过一些看得见的『成绩』。」