他没有任何政治资本,没有任何人脉,他在华盛顿,什麽都不是。
「不要气馁。」罗斯福说道,「我们也并不是毫无价值,我们手里有一张他们非常需要的牌。你知道在社区中心那场战斗里,你收获的最宝贵的东西是什麽吗?」
里奥思考了片刻。
「是民意?」
「没错,是民意。」
罗斯福开始引导里奥,复盘他现在所拥有的资源。
「你的Youtube频道『匹兹堡之心』,现在是整个宾夕法尼亚州西部,工人阶层最信任的声音之一。」
「那些主流媒体的记者和政客,他们说的话,工人们一个字都不信。但他们相信你,因为你为他们打赢了一场看得见的战斗。」
「你代表的,是这个国家现在最被忽视的声音,你的支持,或者你的反对,对某些身在华盛顿的政客来说,价值千金。」
「这是我们的第一张牌。」
「第二张牌,则藏在你最熟悉的领域里。」
罗斯福引导着里奥打开了电脑,进入了一个庞大的联邦法律资料库。
「在搜索框里输入一个名字,《国家工业复兴法案》。」
里奥立刻就找到了这部法案。
这是罗斯福新政时期,极具争议的一部法案。
它赋予了联邦政府前所未有的权力,去干预和协调整个国家的工业生产。
「我知道这部法案。」里奥说,「它的主体部分,在1935年就被最高法院宣布违宪了。」
「是的,主体部分是被废除了。」罗斯福说,「但任何一部庞大的法案,都会有很多补充条款和附属细则。它们就像大树的根系,错综复杂,主干虽然被砍掉了,但很多根系,还深深地埋在土壤里,被人遗忘。」
「现在,找到这部法案关于『扶持关键战略产业工人社区』的补充条款。」
里奥按照指示,在繁杂的法条中进行着搜索。
最终,他找到了那一段被尘封已久的文字。
那是一条在法案被废除前,为了安抚那些在国防工业中做出巨大贡献的工人社区,而临时增加的补充条款。
条款规定,对于那些曾经是国家关键战略产业基地,但现在因为经济结构转型而陷入衰退的社区,联邦政府有责任,为其提供必要的资金和政策支持,以帮助其完成社区转型和历史遗产保护。
「这条法律,在后来的几十年里,经过了历次国会的修改和重新授权,变得越来越复杂,也越来越无人问津。」罗斯福解释道,「它就像一把藏在五角大楼武器库的旧枪,所有人都忘了它的存在,但它依然能够合法地击发。」
「而匹兹堡,作为曾经的美国钢铁工业的心脏,完全符合这条法律所定义的一切先决条件。」
里奥看着屏幕上那段尘封了近一个世纪的法案条款,心中重新燃起了希望。
罗斯福为里奥指明了具体的方向。
「我们的目标,就是向美国住房和城市发展部,申请一笔基于上述法案的,名为『传统工业社区转型与历史保护』的联邦专项基金。」
「但是,」罗斯福提醒他,「找到法律依据,只是我们打响战斗的第一步。接下来,你要面对的,是比市政厅还要复杂一百倍的华盛顿官僚迷宫。」
「而且,你还要面对一个比艾伦·韦克斯勒,更难缠一百倍的物种。」
「什麽?」
「国会议员。」
罗斯福的声音里带着一丝嘲讽。
「你不可能只靠一份申请报告就拿到钱,你需要一个在国会山里,愿意为你说话,为你争取利益的盟友。而要得到这种盟友,你就必须先让他看到,与你合作,对他自己的政治前途,有足够的好处。」
「准备好,里奥。」
「我们要开始了。」