当罗斯福用他那独特的语调说出这个词时，里奥·华莱士感觉自己全身的血液都冲向了大脑。

这不是一个陌生的名词。

对于一个将罗斯福新政作为自己学术生命的博士生来说，这六个字如同一段失落的圣经，是罗斯福整个政治生涯最激进的理想。

那是他在生命即将走到尽头时，为美国未来的和平与繁荣，所构想的一份全新的「经济宪法」。

里奥发现自己回到了那个温暖的虚拟书房。

罗斯福依旧坐在轮椅上，但他不再是那个悲伤的历史回顾者。

他变成了一位严厉的导师，准备为他唯一的学生，讲解这份尘封已久的蓝图。

「那些批评我的人，总说我背叛了自己的阶级，想要把美国变成一个社会主义国家。」罗斯福开口了，语气平静而有力，「他们错了，我从不想照搬任何人的模式。我只想在美国自身的民主传统上，嫁接一个能保障所有公民经济自由的坚实基础。这份法案，就是我的答案。」

「现在，让我们来看看它的第一项权利，并把它升级到21世纪。」

罗斯福的目光变得锐利。

「第一项：每一个美国公民，都有从事并获得报酬的有用工作的权利。」

「注意我的用词，里奥。」他强调道，「是权利，不是福利，更不是政府的施舍。我当年的公共事业振兴署和土木工程署，只是在国家紧急状态下，用木板和胶水临时搭建的脚手架，而真正的建筑，应该是永久性的。」

他的话音刚落，里奥的脑海中便浮现出他最熟悉的画面。

锈迹斑斑的匹兹堡，那些被关闭的工厂像一座座钢铁坟墓，无数失业的工人，他父亲那一代人，在酒吧里用酒精麻醉自己的绝望。

紧接着，画面一转。

在里奥的想像中，一股巨大的投资洪流，由国家引导，注入了这片铁锈地带。

那些失业的工人们，脱下了油腻的工作服，换上了一身印有「美国绿色基建兵团」标志的制服。

他们不再无所事事，他们开始重新铺设覆盖全国的高速铁路网络。

他们在西部的沙漠里竖起一排排巨大的太阳能电池板。

他们攀上电塔，将陈旧的电网升级为应对未来能源需求的智能电网。

「看，孩子。」罗斯福的声音响起，如同画外音，「当私人资本因为利润率不足，而拒绝投资于国家的未来时，当他们宁愿把钱投进华尔街的赌场里空转，也不愿去修一座桥时，国家就必须成为那个首席投资人，以及最终雇主。」

「让每一个愿意工作的美国人，都能在亲手建设自己国家的事业中，找到一份有尊严丶有价值的岗位。」

「这，就是21世纪的工作的权利。」

画面消失，里奥心潮澎湃。

罗斯福没有给他喘息的时间，继续抛出了第二项。

「第二项权利：每一个美国家庭，都有获得体面住房的权利。」

「一个家庭的栖身之所，一个让孩子们能安心成长的港湾，」罗斯福的声音里带上了一丝怒意，「它绝对不应该，也绝对不能成为华尔街那帮混蛋用来对赌的金融工具！」

里奥的眼前，浮现出2008年金融海啸后，那些遍布在郊区，因为房主无力偿还贷款而被银行收走空置多年的「法拍屋」。

它们像一双双空洞的眼睛，凝视着这个国家的失败。

随即，画面再次转变。

这些空置的房屋，被一个新成立的「国家住房署」统一接收和翻新。

与此同时，在城市周边那些被废弃的工业用地上，新的大型社区正在拔地而起。

这些房屋的设计现代丶节能丶环保，房屋之间有大片的绿地和公园，并且直接配套设施完善的公立学校丶社区医院和日托中心。

「住房，必须回归其最根本的居住属性。」罗斯福陈述着他的核心理念，「通过国家力量，大规模兴建只租不售的公民公寓，租金的高低，不取决于市场，而是严格与该地区家庭收入的中位数挂钩。」

「我们要做的，就是把房地产这个绑架了无数家庭的投机市场，彻底地变回最基础的民生保障。」

工作的权利。

住房的权利。

里奥听得几乎要站起来。

这些不正是他和他的同伴们，在「新政幽灵」的推特下面，在各种论坛里，无数次疾声呼吁，却总是被那些所谓的「现实主义者」嘲笑为「天真的乌托邦梦想」吗？

而现在，这些梦想，正由美国历史上最伟大的总统之一，一条条阐述出来。

但他的理智还是让他发出了疑问。

「总统先生……」里奥的声音因为激动而有些颤抖，「这一切……这一切听上去无比美好，但是……钱从哪里来？」

他顿了顿，补充道：「我们讨论的将会是天文数字，联邦政府的债务已经够高了。」

听到这个问题，里奥感觉脑海中罗斯福的形象，轻声地笑了一下。

那笑声里没有嘲讽，反而带着一丝赞许。